苏宸管控金陵城，第一个政策，就是出榜安民，对外公布吴国新立，已经兼并了吴越、南唐两地，版图扩大，从此南方不再有征战，老百姓可以安居乐意，商贩可以正常往来了。
这一个消息，给金陵百姓带来很大冲击，想不到几个月时间，长江以南的疆域，会有如此的变化了。
长久以来，吴越国与南唐不断摩擦、征战，最近几十年可谓国仇家恨，争斗不断。
这次杨吴政权重新立国，变成了新吴国，而吴越和李唐都被灭亡吞并，对于老百姓而言，是一种冲击和认知。
“听说了吗，江左苏郎没有死，成为了吴国的大将军，已经赶走宋军，入城来接管金陵了。”
“当然听说了，都已经出榜安民了，连吴越国都被吴国灭了，唐国南方城池也都归顺吴国了。”
“那咱们以后都是吴国人了。”
“以前咱们就是杨吴的人，现在重新归吴，也是正常！”
“就是啊，李唐的天下，就是从杨吴政权得来了，篡权了，而且，李唐这几十年，治国无方，不但实力下降，而且胡乱发起对吴越、闽国的战争，损失惨重，加重我们百姓的赋税了。”
百姓议论纷纷，对归属吴国倒是充满了期待，并没有抗拒。
如果归属宋国，百姓心中会有伤感，对宋灭唐的仇恨。
但是，现在唐国是被宋灭的，跟吴国没有关系，而且吴国才是唐国之前的主人，是唐国的烈祖李昪当年篡权，得了江南天下，现在人家杨吴后裔重新立国，掌管江南之地，理所应当。
不得不说，老百姓懂的道理是很简朴的，现在政权等于“完璧归赵”了，都很接受。
再加上苏宸在金陵一带名气很高，上次被送出去的时候，也十分无奈，老百姓都为他叫屈，如今归来安民，让老百姓欣然接受。
苏宸出榜安民之后，率先让维护秩序安定，约束三军，不会对城内的富户、权贵、公卿、豪门进行骚扰和抢劫。
另外，推出临时律法条令，今年所有赋税一律减免，可以让城内百姓安心过日子。
毕竟今年金陵城围困，使得城内百姓生意艰难，城外粮食也没有耕作，根本没有多少收益。以前南唐的赋税很重，苏宸打算取消今年的金陵税收，换取百姓的拥护和休养生息。
果然政令一出，城内的百姓全部欢呼起来，对苏宸的拥护之情，更加高涨了。
苏宸让城内商贩加快恢复经济，东市、西市继续营业，而且对缺粮的状态，从其他地方运粮过来，满足百姓所需。
几日的时间，金陵就恢复了往日的繁华，许多百姓开始走出宅院，开始庆祝劫后余生，不再有往日的亡国悲痛情绪了。
现在等于回归了吴国政权，迷途知返，浪子回头一样，反而庆祝起来。
这里面也有苏宸打的心理战、宣传战，派出不少人，在金陵城内散播消息，鼓吹李唐篡权的非法性，江北、江南之地，本来是杨吴的地盘，因为李昪成为权臣之后，围困了杨吴子嗣，后来到了李璟时期还派人杀了杨吴的宗族后裔，实在欺人太甚。
这次李唐遭到灭族，实属报应，这种论调散发之后，许多百姓渐渐对李唐的缅怀、伤痛心情缓解多了，甚至觉得吴国才是正统，更值得同情。
“这几十年，可把咱们江南人给折腾坏了，如果不是李昪当年篡权，也许现在杨吴都统一南北了。”
“可惜当年杨行密英年早逝，壮志未酬啊，没有实现统一大业。”
“苏宸回来了，身为吴国的大将军，肯定能壮大吴国，我们重新成为如果百姓，今年赋税全面，听说还要广开恩科，扩大科举，加大提拔读书人入朝做官的比例，对百姓的土地税征收，也会比李唐时候少一半。”
“如果为真，那可太好了！”
各种议论声在城内传开，三教九流开始传播，许多贵族和豪门也都安心一些了。
至少面对苏宸和新的吴国，比面对北方的宋国，要还多了。
北宋的军人中许多来自后周，郭威、柴荣等招募的军人许多来自边陲军镇，还有一些胡人、羌人加入，战斗力勇猛，可是一旦破城，容易打家劫舍。或者冲入村子，杀了村中男人冒充剿贼，妇女和钱宝夺回军中分配，这种事很难完全绝禁，因为军队中有不少胡人血统，生性使然。
所以南方的百姓，很害怕北方的将士军队，觉得他们都是虎狼之士，杀人不眨眼。
谋士夏宝松问苏宸：“苏将军，若是不征收赋税，我们的军队粮饷和官员的俸禄，该如何解决？”
苏宸说道：“今年战乱较多，礼崩乐坏，百姓流离失所，民心不稳，赋税不宜过多，而且许多百姓错过了耕种和秋收，今年会特别难，免了赋税可以缓解百姓生存压力，也能博取民心。
“当然，朝廷又不可不无休止赤政下去，只免收今年，明年的赋税，会按吴律新策发行实施。下半年的收入，我们还是得靠官商，把一些盐巴、瓷器等生活必需品，卖给百姓和贵族，换取他们手里的钱币和物资，把市场经济搞活，促进商品和货币的流通，才能真正的产生利润，同时让每个阶层的人，都能各尽其力，满足其生存所需。”
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