若是蹋顿真的归附，那么漠北的困局就此迎刃而解，他也终于能够睡一个好觉了。
漠北问题决绝，如今的明庭便将无任何的后顾之忧。
漠南安定，四州皆有险可守，三处军区固若金汤，兵强马壮，军精将勇，强秦之势早已经成就。
统一天下的概率将会再增两成。
只需要韬光养晦数年，北可集结精骑数万，义从无数席卷整个冀幽之地。
南可顺江而下，两路并进攻取荆州，尽取荆楚之地。
天下可定也！
“幽州的鹰卫已经查明，袁熙作为幽州牧，对待三郡乌桓确实是犹如家奴一般，甚至有时候出现幽州兵骚扰三郡乌桓部驻地之事。”
“自初平二年（191年）东郡之战起至今，四年的时间之中，袁绍数次从三郡乌桓之中征发军卒，南下作战，这些都是事实，尤其是这一次，又征募了八千余骑南下，三郡乌桓各部也因此对其生出了许多怨言，而袁熙的做法便是，将所有抱怨心有不满的人全都惩戒了一番。”
许安停顿了一下，看了一眼案桌上的帛书，补充道。
“刘虞的儿子刘和如今在渤海国，被封为乐成侯，食邑八百户，只是作为闲官，并无实权。”
“蹋顿还有一个请求，就是希望能够尽量保全刘和的性命。”
“青州之役如今魏军处于劣势，蹋顿恐怕并不看好袁绍，这封帛书，便是想要为部落的壮大而下的决心。”
“按照鹰狼卫的评估，可信度在八成以上。”
“袁熙成为幽州牧后，对于三郡乌桓的政策一贯如此，较为轻视，三郡乌桓部众中有鹰狼卫的坐探也证实了这一点。”
许安其实已经认定了蹋顿绝对是真心想要归附，综合所有的信息考量，蹋顿做出这样的反应来再正常不过。
魏军战场之上落败，四年之间，只开疆拓土了洛阳一地，除此之外便是损兵折将，再无寸进，这四年之间，三郡乌桓在战场之上可是损失了不少的军卒。
而且袁绍可并没有付出什么金钱，完全就是以势压迫。
三郡乌桓夹在东部鲜卑和魏国的中间，只能是无奈屈从于袁绍。
如果说这是魏国的计策，筹谋了整整四年，各种细节都考虑到了，还完全的瞒过了鹰狼卫的密探，假戏真做到了这种地步，许安绝对不会相信。
“为了稳妥起见，可以让吕布尽可能的拖延时间，起码让漠北的局势一直稳定到明年。”
相对于许安有些激进，阎忠还是要保守的多，他的应对之策，还是要谨慎一些。
“漠北的局势越是稳定，越是对我们有利，毕竟我军现在占据四州之地，正是发展壮大之时，陷入战乱的是汉魏两国，而非是我们。”
“在下也赞同阎公的意见。”
许攸思虑了一下，也是附和道。
“就算是三郡乌桓真心归附，但是这一次灾荒影响，还有此前对于益州的用兵，如今户部还有一些财帛，但是粮仓几乎已经见底，这一次吕布将军带领骁骑营，还有在原南匈奴征召义从，又要消耗一大批粮食，我军的粮食储备已经是无力承担大规模的军队调动。”
阎忠是从大局观考虑，许攸则是从后勤、内政考虑，毕竟现在他是中书府的府令。
现在的太平道确实是到了最穷的时候，益州的豪强世家诛杀了一批，但是还有一批为了安定被下安留存了下来用以稳定南疆。
虽然益州之地因此得到了一些存粮，但是益州之地山高路远，远水难解近渴，益州的粮食调集到长安还行，但是肯定是不可能从益州山地调集军粮进入并州，这样在路上的损耗都已经是数倍以上了。
“漠北的局势应该尽可能的维持稳定，并州各地数年以来兴修水利，开垦荒地，只需要了一两年的时间便能囤积大量的粮食，以为军用。”
“前段时间敦煌郡来信，郭泰将军已经领军通过了玉门关，已经进入了鄯善国的境内。”
“西域商路通后，缓解了我军的财政情况之后，才是我军出兵的正确时候，届时我军便可以以最小的代价换取最大的利益。”
许攸作为中书府的府令，虽然他不是户部尚书，但是财政其实还是他在管理，许攸出身豪强，当初在冀州之时，一直以来都是大手大脚，并不在意开销。
但是自从成了中书府的府令之后，硬是被许安硬是逼得变得无比的勤俭节约。
因为实在是不得不勤俭节约，大军行进白银铺地真不是什么危言耸听。
一看到许安又有想要打仗的的苗头，许攸实在是有些坐不住了。
“高筑墙、广积粮，这是明公开国不久之后定下的政策，此时情况不宜妄动刀兵，朝令而暮改，非明君所为，还请明公三思。”
不当家不知道柴米贵，许安一直以来南征北战，在各地兴修水利，修缮道路，又建立工坊打造武备，还有学坊等等都是花钱的大头。
虽然通过没收豪强世家的家产，还有董卓遗留下来的其生前搜刮的海量钱财，还有不少的金银铜山，但是太平道的财政在一些时候都还是有些吃紧。
要不是太平道目前还施行盐铁酒专营，而且还有漠南诸部的牛羊等物资、商业也因为以工代振，还有各项举措因而兴盛了很多。
现在明国国内征收的商税极为可观，恐怕太平道这样开销早已经是破产了。
从开国到如今，因为灾荒的影响，大部分的储备粮食都已经消耗，钱财虽然也有消耗，但是其余三州还是商税还是收了不少，现在好不容易有了一些富裕，必须要保留下来，以备不时之需。
“如今确实不宜再动干戈，应当与民修养，连年的战事多半是让军卒疲惫，将校困乏，如今各地还算安定，雨顺风调，明公或许可以考虑让各军的军卒回乡省亲，久离家乡，四处征战之时还好，但是如今安定下来，恐怕各军之中思乡之情日益深重。”
阎忠也不赞同这个时候漠北再生出事端，当下还是应该以维稳为主。
而且黄巾军也确实太久没有休息了，十年以来，多是在征战的路上，虽然有放假的制度，但是一打起来仗来，很多时候的假期便被取消，如此一来，士兵的思乡情绪必然缓缓的叠加。
虽然阎忠不怎么理政，他也不太清楚现在各军的具体情况，但是黄巾军的军卒都是肉体凡胎，都有自己的情感，他们也是人，都会感到疲惫，都会思念故乡。
“阎公所言有理，我确实是忘记了……”
许安微微一怔，一直以来各种各样繁重的事务压在他的身上，让他忽略了很多的细节。
“这么多年的时间，走了这么久的路，也确实应该好好休息一下了……”
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