随着秀家评定的结束，家臣们从花房正幸手中领过新的知行状后纷纷下城离去，秀家仅仅是将花房正幸、长船纲直、龟井兹矩、明石全登和藤堂高虎五人留下。
龟井兹矩是战国有名的全面手，六边形战士，平均属性均超过平均线的男人。秀家将其叫来是希望他可以担任本家的田亩奉行，负责管理《四田法》下的领国田亩。
秀家在评定会上只是讲述了《四田法》的法令和解释，具体怎么实行，秀家明没有明说，最难以处置的就是领国田亩的买卖问题。
你怎么明确这块田亩与你登记的田亩面积大小、位置、产出一样呢？这就需要对每一块田亩进行登记造成，编写特有的编码，秀家对编码准备以领国-郡-数字编号的方式，以郡为单位对每一块田亩独立编号。
明确每一反田的位置，周围田亩的编号，产粮多少，土地的性质（授田、露田、占田），土地的所有权人，土地的实际耕种两人信息都在上面进行登记。
登记完成之后一势6份，耕种者一份，所有权人一份，郡司、领国奉行所各保存一份。宇喜多家田亩奉行总社与宇喜多家宗馆各保存一份。
过程非常繁琐，但是这也的管理是非常有效的。
当然为了有效的将这项工作推行下去，秀家需要庞大的文官体制，这在战国这个文盲多如狗的社会可是愁怀了秀家。
经过思考，秀家准备从三个方面进行补充，首先是最基础的登记工作，这种工作需要一定的数学基础。秀家准备临时征辟领内的商人的下属，如手代、小头等，帮助宇喜多家登记田亩数据。
随后向领内各寺庙主持寻求帮助，用供奉钱的方式，找僧侣暂时帮助龟井兹矩管理各郡的田亩，填补下级技能武士的缺失。
根据秀家多年的经验，在日本战国，打打杀杀找武士，内政管理找秃驴。
在这其中，秀家准备从旗本众、直辖领内征辟一些聪明好学的年轻子弟，以10石的年俸雇佣他们为同心众，向商人学习算数，向龟井兹矩和僧侣们学习一定的政治能力。
秀家为这个机构赐予了一个新的名字——弘文馆，馆内不论出身一起学习，合格毕业后就能成为秀家奉行所的同心众，拥有一份铁饭碗。这对于战国朝不保夕的领民来说无异于巨大的诱惑。
秀家还找自己的老师广兴院大和尚题了8个字：安邦定国，为君牧民。作为弘文馆的的校训，同时将宇喜多家的内政大佬已经出家的平喜师傅（宇喜多忠家）请出山，担任弘文馆的校长。
秀家最初建立弘文馆的目的，是希望可以系统性的培养出一匹可以临时应急的内政藩士，因此学制只有半年，在半年内边学习，边跟着商人、僧侣、老奉行众实践。
秀家没想到的是随着弘文馆的发展，这里渐渐成为为宇喜多家提供多层次人才的学府，为秀家以后鼎鼎天下后快速接管丰臣政权打下了基础。
期初的弘文馆没有教材，全靠商人口述算数法则，僧侣将明国书上的故事结合奉行众的经验进行传授。
当时日本行商的算法口诀乃是基于日本上一下五算盘产生的，只在小学学过中国的算盘的秀家不会啊！
秀家为了方便计算，将阿拉伯数字、乘法口决带入弘文馆，同时改革了日本算盘，将上一下五的算盘改革为新式的上1下4，采用十进制进行计算。
但是秀家明文规定，阿拉伯数字只能用于草稿计算，所有的登记在此的文书只能以汉字数字进行记录，目的自然是为了防止数字被篡改。
为此秀家特地任命明石全登全权负责弘文馆事宜，将其命为文厅奉行，负责将老师们和老奉行的经验登记、编写在册，雕刻雕版印刷作为教材。
在中国早期，即便是隋唐宋时期，尽管科举制度已经经历了发展，但是知识依然牢牢掌握门阀手中。科举考场成了门阀另一条晋升通道，直到纸张经过改进降低了成本，以及唐朝中后期雕版印刷的广泛使用，使得书本知识从门阀垄断流出。
这些批量印刷的书本，终于经过数百年的传承，到宋朝时候，寒门子弟第一次得以通过科举真正意义上的与豪门平起平坐。
在日本，政治文学向来垄断在世家高门与僧侣佛寺手中，这也是为什么今川家会出现太原雪斋掌权，南天坊光海和以心崇传成为德川家黑衣宰相的原因。
就连很多战国大名，如秀家小时候都被直家寄宿于寺庙之中识文断字。只是这些学习文化的阶梯依然被上层阶级垄断，无法为秀家提供廉价而大量的公务员。
秀家创建弘文馆的目的不是为了教授学术思想，纯粹就是希望可以流水线化的培养一批又一批的底层公务员。
毕竟你不可能让奉行自己一个人去丈量全宇喜多家领地。
因此由于基层公务员的缺失，即便是太阁与文庆的检地，也多由奉行下到地头，再由地头自行上报这一方式统计全领国的田亩数。
这其中，真实田亩数据多少？你隐瞒瞒报多少？全凭地头的心情。这也是造成幕府与明智检地数据相差数倍的原因。
而有了这些基层公务员，秀家在田亩管理和检地上就不会像别国大名一样被懵逼，可以清楚的制度自己的真实情况。
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