“回皇后娘娘，大将军和三公前来求见。”
何皇后眉头微皱，心下没由来的对兄长何进有些不满，但还是默默点头。
“允。”
只是一个简简单单的字，何皇后却再次看向依然面无任何变化的董瑁，好像在等待期望的答案……仅数息，何进、崔烈、许相等人走入，与何皇后见了礼后，全都跪坐在草团上，没人主动开口，气氛也显得颇为怪异，这让年幼的刘辩显得有些局促不安，频频看向眉头微皱的董瑁……
“回娘娘，此时的羌人造反……已经不能算是羌人造反了，而是……而是整个凉州造反，是羌人、汉民一同反叛，从傅太守出城一死时，皇后娘娘当能看出，朝廷想要短时间平定凉州造反基本上不大可能，除非朝廷拿出五百万石粮食救济凉州饥荒百姓，即便如此，凉州民心也会混乱数年。”
董瑁叹气道：“羌人反叛，四处劫掠良善百姓，百姓无法耕种牧羊而赤贫如洗，究其根本，还是因造反贼人劫掠缘故，然朝廷一再招抚，犹如犯罪触法者不仅未能获得应有的罪责，反倒是丢了牛羊、亲人的弱小者成了无处申冤的罪人。”
“被劫掠而成了一无所有的百姓本就心有怨气，在这个时候，朝廷即便无法拿出更多钱粮救济百姓，也不当进一步将心有怨气的百姓变成仇视朝廷，进而转变成彻底加入造反中的一员，可……”
董瑁轻轻摇头，知道朝廷想要趁着平静期先干掉韩遂，用以震慑住所有人，想法是没错的，关键是朝廷并未拿出无数钱粮，并未趁机救助易子而食的凉州，而是竭力搜刮本就赤贫如洗且心有怨气的无数百姓，这就成了火上浇油。
朝堂上大佬不懂这个道理吗？不是不懂，而是内忧外困的大汉朝根本拿不出五百万石救济粮食，兵灾不仅影响了长安三辅的耕种，长安三辅还要为美阳汉兵提供粮食辎重，而且大乱之下各大家族都在囤积粮食，又能拿出多少粮食救济凉州呢？
仅凭长安三辅一处，根本不可能拿出五百万石粮食，雒阳人丁众多，自身产粮尚不够食用，还需要自汴渠敖仓供应。
五百万石粮食，几乎是让整个长安三辅的每一个人去养活凉州境内的一人，这怎么可能？
董瑁知道不可能，看似那耿鄙、程球做的愚蠢事情，实则却是朝廷在赌，赌汉阳郡羌人刚投降不会这么快反叛，赌凉州百姓能够承受得住朝廷的一次冒险，只要赌赢了，只要干掉了韩遂，只要让汉阳郡羌人与韩遂拼了个两败俱伤，凉州即便易子而食，即便再次造反，朝廷也认为是可控的。
凉州羌人反反复复造反，若朝廷没有重创贼人主力，投降了也是为下一次反叛积攒力气，事实却是张温所领的六路大军全部战败，不仅没能施加足够的震慑，反而自身折损惨重、威严尽失，所有人都知道，汉阳郡羌人的投降只能维持一两年，即便没有耿鄙、程球的所作所为，一两年内必反！
董瑁也无法置评朝廷的做法究竟是对还是错，但他知道朝廷赌输了，把原本还有一丝期盼的人最后希望掐灭了，把凉州所有人都推到了朝廷的对立面，这种情形下，无论朝廷做如何的努力，效果都不会太好，只有使用屠戮、血腥、暴力强力摧毁一切，用原始的生存法则让凉州人低头，可现在朝廷还有这个实力吗？
无一人开口，房内气氛压抑，崔烈一脸正色看向董瑁。
“河湟谷地内尚有数万董部义从，并州亦有十万精锐，若老夫荐举仲颖为车骑将军，可否平定了凉州贼人？”
董瑁一愣，下一刻突然笑了……
“太尉大人。”
“朝廷……可以让人信任吗？”
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