此时的横须贺已经与一年多前遭到第一舰队炮击的那座港口城市完全不一样了。
十二月十九日，白佑彬乘坐的“汉江”号轻巡洋舰进入横须贺港的时候，首先进入他眼帘的就是排列得非常整齐的五列战舰。停靠在二座大型横向码头上的是四艘“皇帝”级乙型战列舰，南面是刚刚到第一舰队报道的八艘“省会”级轻巡洋舰，北面是另外八艘轻巡洋舰，在港湾内锚泊的则是二十多艘驱逐舰，港湾的最里面则是由陆战队指挥的登陆舰队与运输舰队。
作为日本本土最大，最重要的军港之一，横须贺港是按照容纳联合舰队的标准设计的。
日本战败之后，帝国海军陆战队首先接管了横须贺港。随着美国参战，陆战队将横须贺港的使用权移交给了海军。虽然那霸仍然是第一舰队名义上的母港，但是在更多的时候，第一舰队都是进驻横须贺港，并且以该港为基地四出活动。
另外，隶属于西太平洋战区的破交舰队也驻扎在横须贺港，只是在白佑彬到达的时候，所有的破交舰都出去执行作战任务了。
战舰靠上码头的时候，白佑彬注意到了港湾北面正是施工的工地。
“那是陆战队投资新建的造船厂。”前来迎接白佑彬的毕长胜解释了一番。“从我了解的情况，陆战队准备在横须贺、千叶与长崎分别建造一座大型造船厂，今后陆战队需要的登陆舰，以及火力支援舰将主要在这边建造。另外，陆战队与几十家日本企业达成了协议。这些日本企业将向陆战队提供建造战舰所需要的钢材，而陆战队将以占领军的身份为它们免去部分赋税。”
白佑彬微微皱了下眉头，说道：“陆战队为什么要在日本开厂？难道国内的造船厂建造不了陆战队需要的登陆舰？”
“这到不是，听说国内造船厂的船台都被海军霸占着。”
“是吗？”白佑彬立即笑着摇了摇头，“看来，陆战队也是有苦无法述说啊。不过这样也好，至少没有让日本人白吃白喝，也该让他们为帝国做点贡献了。”
白佑彬这番话并不是开玩笑。
日本战败的时候，国内社会几近崩溃。不说别的，当时日本每个月的粮食缺口达到了二万吨，在陆战队向日本政府（新）移交管辖权之前，日本平民的日均口粮仅仅只有六两大米。
这是个什么概念？在没有营养价值更高的肉类的情况下，一个成年人一天至少需要一斤大米才能勉强维持生存。六两大米，连塞牙缝都不够！
为了使日本保持稳定，并且使日本政府（新）得到更多日本人的认同，从七十三年（41年）年初开始，帝国每个月都会向日本派遣一艘满载粮食的万吨轮。到了六月份的时候，帝国对日本的粮食援助达到了每月二万吨，基本上填补了日本国内的粮食缺口，保证每个日本人每天有一斤的口粮。
随后，日本政府（新）宣布了战时管制办法，即不工作的平民每天只能领到八两口粮，参加工作的平民则可以领到一斤半到二斤的口粮。为此，日本政府（新）还向帝国“申请”，希望能够将每月援助的粮食提高到三万吨。
对于这个“些小”的要求，帝国很快就做出了答复。
每月向日本提供的粮食援助提高到了四万吨，只是日本人必须“用劳动换粮食”，参加劳动的日本人每月可以领到五十五斤到七十斤粮食，以及相应的猪肉、食油、蔬菜、甚至极为奢侈的水果。相反，不参加劳动的日本人每月只能领到十五斤的粮食。
当然，光有制度，没有劳动岗位是不成的。
在推行这一制度的同时，帝国也开始帮助日本重建经济。
从六月份开始，帝国就逐渐将一些次要军品物资的生产转移到日本。最主要的就是军服、棉被、纱布等纺织品。随后，帝国开始向日本订购钢铁、化工产品等商品。为了尽快把日本的劳动力利用起来，帝国海军与陆战队都盯上了日本的造船厂，以及数十万具有娴熟劳动技艺的造船工人。
从严格的意义上讲，帝国是在“牟取战争利益”。
不说别的，一个技术熟练的劳动工人，在日本的“价值”仅仅是一个月七十斤大米，五斤猪肉，半斤食油，以及十斤蔬菜，这些生活物资加起来，再算上运费，其总价值都不到三金元。相反，在帝国国内，一个熟练产业工人的“价值”至少是每个月八金元，如果算上各项福利，总价值超过了十金元。
也就是说，帝国用在国内聘请一个工人的价格可以在日本雇佣三到四个工人。
当然，最重要的还是不劳动力价值。以当时的情况，即便帝国在战争期间大规模的扩大工业产能，因为基础建设有一个周期，而且这个周期往往比较漫长，且基础建设的投入不能太高，不然会在短期内对工业生产产生负面影响。因此，帝国要想扩大重工业，军事工业，以及相关各项工业的产能，需要更多的工厂。
在帝国兴建这些工厂不是不可能，而是难以立即见效。
相反，日本则有比较完善的工业设施。虽然很多工厂都毁于战火，但是日本有足够多的熟练工人，而且都是渴望得到劳动机会，以获得养家糊口的生活物资，劳动积极性非常高的工人。
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