日本的赤军以九州岛为基地展开武装斗争，而在高棒国也开始发生了一系列的变化。
高棒暴动者和高层之间的矛盾已经到了无可调和的地步。双方在各地大打出手，死伤事件日益增加。
至１９３１年年底，大约有两万左右的高棒人死在了这样激烈的冲突之中。
中国驻高棒军保持了严格的克制，尽量不参与到高棒的内部纷争之后。但对于到中国军营避难的高棒人，中国军队一律采取了保护的态度。
而这点，也赢得了大多数高棒政府反对者的一致拥戴。
与此同时，越来越多的声音开始呼吁高棒与中国合并！中国政府表示考虑接受这一提议，但这需要在中国国民和高棒人民同意的基础上。
也就是全民公决，只有在此基础上的合并才是合法并且合理的。
一些高棒的所谓“有识之士”，大声呼吁这样的公决决不可取，这对于高棒来说最最大的灾难，是高棒亡国灭种的开始。但这样的呼吁很快遭到了中国历史学家的驳斥。
中国的历史学家、社会学家们从历史以及社会的角度，证明了高棒国与中国紧密不可分割的关系。
军事专家、经济专家也纷纷利用各种渠道证明，高棒只有与中国合并，才能确保高棒的国内稳定与经济发展。
当然，国内也有人反对这一合并，他们认为一旦合并，贫穷落后的高棒只会给中国增加沉重的经济负担。
“两千万人我还是养得起的。”对此谋划了许久的王恒岳终于对自己的亲信幕僚说出了这样的话：“合并的优势还是非常大的，我不指望在我的任期内，现今的中国能够成为中国历史上版图最大的一个时代，但是，我们自己的国土总应该收回来吧？”
这是这位大总统最终的表态，这也为中国和高棒的合并奠定了最终的基础。
１９３２年９月，在高棒国上下民众的“强烈要求”下，中国政府批准进行全民公决，就高棒是否并入中国进行全民投票。
９月１０日，全国公决在中国国内和高棒国内同时进行。
公决为期十天。
１９３２年１１月２６日，在经过了漫长的统计过程后，中国统计委员会宣布有效投票为一亿七千万张，赞成一亿五千八百万张，反对一千二百万张。
全民公决以绝大多数优势，通过中国与高棒国的合并！
有人说反对票主要来自高棒国内，但这一说法遭到了中国专家的耻笑，也遭到了统计委员会的严厉驳斥。
中国政府发表申明，这一次公决是公正并且透明的，充分尊重了高棒人民的选择。在经过了详尽的调查之后，发现一千二百万选反对票里绝大多数来自中国国内，这说明中国国内还是有为数不少的人反对此次合并的。
既然合并公决已经通过，中国政府将给予自己的领土以最大的帮助。
１９３２年１１月２７日，也就是全民公决选票统计结果出来的次日，中国政府宣布向高棒增调三万吨紧急救济粮，用来缓解高棒灾难之后的危机。
随着这三万吨紧急救济粮进入高棒的，还有两个师的武装力量，用来对付高棒可能发生的动乱和反叛。
同日，中国国防部紧急授予元首师师长，中国驻高棒最高军事指挥官黑铁中将军衔，设立高棒第七军团，黑铁为军团首任司令长官。
蒋介石由中国驻高棒总调停官改为中国高棒总行政官。
而高棒的具体合并则将于１９３３年１月１日举行......
“会有很多叛国者出现的。”王恒岳敏锐的察觉到了这一点：“并不是所有的高棒人都赞成合并，也并不是所有的高棒人都爱国的，要做好准备，对于分裂者必须予以坚决的镇压，中国的领土是神圣的，一寸也都不允许被别有用心的人分割！”
王恒岳的预判并没有错，分裂者无处不在！
在合并公决完成之后，一些别有用心者开始策划对政府的反叛，他们秘密勾连，煽动群众，企图在合并日到来之前进行一次大的武装叛乱。
分裂者必然受到制裁！
中国第七军团司令官黑铁迅速下达戒严令，第七军团进入紧急戒备状态，大量的武装警察也在第一时间到达高棒。
叛乱者，政府军已经准备好了！
国家的铁拳不容许任何分裂国土的卑劣行径出现！
１２月，一个装甲旅增援到达高棒，这也意味着中国政府已经决定以铁一般的决心来卫护国家领土的完整！
１２月中旬开始，叛乱终于来临了。
叛乱者们在各地展开武装叛乱，袭击政府军军营，冲击政府办事机构，企图用这种卑劣的手段来阻挠中国政府完全祖国统一的决心！
党卫队，出击！政府军，出击！
１２月１２日，中华民国驻高棒最高行政长官蒋介石，中华民国高棒第七军团司令官黑铁联合下达平叛令！
所有叛乱者，都将遭到最严厉的制裁！
军队走上了街头，坦克开上了街头！任何叛乱者在任何国家都是不允许存在的！
叛乱在最短的时间被平息，至于在这次叛乱中究竟造成了多少的伤亡，中国政府并没发表具体的数字，只是说伤亡在完全可以接受的范围之内。
当然，零星的叛乱还是存在的，并且一直存在了很久。这点中国政府完全能够接受，毕竟，这是一块新纳入中国版图的地方，总有是那么一群心怀不轨者存在的。
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