大孚及其之前的王朝败亡的教训太多, 邺沛茗光是从孚朝灭亡的经验中便得出中央和君王都必须集权的教训来。
其中权势滔天的大都督、都督、刺史，也都在她的渐渐改革之下，实权被削弱了。在她治下的州府官员，皆是军政分离，而且她废除了都督制的存在，又在刺史的身边增加了监察的官员。
当然，那些都是往大了来说的, 而往小的说，历朝历代都讨伐过的乱政群体，一是外戚, 二是宦官，这也是邺沛茗需要考虑在内的事情。
不过她要做一件史无前例的事情，必然还会出现诸多的乱子, 她要有所设想，提早预防, 尽量将混乱的影响减到最小。
这件事便是, 她要成立女官队伍。
历朝历代也出现过女官队伍，不过那些都是宫人组成的, 仅为皇帝服务的队伍，若是一旦涉政，往往与乱政挂钩。
眼下她已经在实施了, 可是有一些问题她不得不注意, 便是在提高女子的地位的同时, 日益下降的人口怎么办？
往往是因为人口的问题, 朝代的统治者都会为了解决问题，而限制女子在十八岁之前必须嫁出去，否则父母都得被定罪。
可这一切都是建立在牺牲女性的利益的前提下的，她本就是女性，也有意打造一个新的世界，在这一点上，是她唯一不能妥协的。
为此邺沛茗又召见了眼下官僚系统中的一些女官。这些女官暂时没有能身居高位的，不过在邺沛茗的加持之下，也有进了六部的女官，便如杜白梅。
邺沛茗问了她们几个问题，诸如她们若是嫁人了该如何是好？若她们要生孩子了又该如何是好？若是夫妻俩同朝为官，谋取私利又该如何杜绝？
她问的问题总有答得上来的人，但是往往都会被她用更加尖锐的问题给问住了。经过一番讨论，众人觉得仿佛只有自己永远不嫁人，方能继续留在朝中为官了。
只有杜白梅与邺沛茗独处时问道：“大王为何要让真定郡主从军呢？”
邺沛茗道：“聪明如杜娘子，必然能明白。”
杜白梅又问：“为何不是小公子呢？”
“若说血缘的近远，她是沅岚生的。若说于国于民，她是最合适的。”
“真定郡主是个明白人，她懂得如何做出正确的抉择。而女子中也有不少聪明之人，她们也能做出正确的抉择。可若是大王不给这个让她们抉择的机会，她们做的是否正确，便没人能看得见了。”
邺沛茗看着她，忽而笑了：“杜娘子如此能言善辩，不如做个言官吧？”
“……”杜白梅知道邺沛茗这是被她说服了，她总算是松了一口气，若是她得不到邺沛茗的支持，今后能为官的女子会越来越少，甚至以后也还是会回到不让女子读书和出门的地步。
虽然邺沛茗没有明令禁止夫妻俩同时在朝为官，不过她是有此倾向的，一些不想因此而终身不得升迁的女官则会与家人商议过后，选择嫁给一位并无功名的男子。
虽然门不当户不对，可是有一个好处，便是妻为官，夫在外便不敢胡来，否则朝廷在维护女官的利益上的措施还是有发挥的余地的。
八月，朝廷在邺沛茗的指令之下开了科场。此次来考试的人中，女子比往常多了三成。虽说多了三成，可也不过是占总人数的一成都不到罢了。
邺沛茗为杜绝科场舞弊，以及考官性别歧视，特地要求糊名和誊抄。
考生在草纸上写完后抄到正式的卷子上，使得卷面整洁一些。同时糊名后递交上去，再由专门的人誊抄，使得考官无法从笔迹上判断出男女和身份。
当然，科考对字写得好坏也有要求，写的太潦草的，连楷字都不会的自然会大打折扣。可是八月的秋闱，不过是从各州府挑选出有才学的人，暂时还未到考验字迹的时候。等到了次年的春闱，以及吏部的铨试时，才是检验字迹的时候。
考官并非是各州府的刺史，毕竟有些刺史是凭军功上来的，他们的才学还不如一些读书人。故而这些考官都是朝廷委派的，而为了避免舞弊，也不准考官去户籍地监考。
一个月后，朝廷给了各个州府的录取名额，根据该州府的人口比例来分配。当然，皇城脚下的金陵城的名额自然会更多一些。
此次科考只考了进士科和明经科，故而录取的人数也相对少一些。各州府的考官根据名额，定了名次后再行公布，随之又将男女比例等情况报了上去。
其实各州府之所以会这么做，也是邺沛茗的政策之一，她虽然没有明令实施，却主动引导了这样的风向，若是每次科考时，女子录取占比减少，则该州府的官员的政绩便会受影响。
这便跟明清时期，秀才、举人的数量减少，也会影响官员的政绩一样的道理。
这便迫使各地官府开始注重对女子的教育，即便仍旧是有许多人家连男孩子都供不了读书，更别提让女子去进学了，但是在官府的劝导之下，有能力的人家便不会吝啬于让女儿跟着儿子一块儿去进学。
当然，有许多书籍和典籍都对女子不太友好，邺沛茗便下令让明旭主持编撰、修改一些符合发展要求的内容。
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