陈周全死活不愿意留在南京看周琅的登基大典，宿醉了几日就让妹妹带话给周琅，他自己出发了。
他要去浙江收拢他那些残部，还要去台湾重新招募旧部，他希望周琅能信守承诺，给他枪炮粮草。
周琅得知陈周全走了，马上派人去追，不是担心他闹事，而是怕有人弄死他。
不提王辅茞这些一直盯着陈周全的文臣，有大把人现在想要巴结周琅，这些人中的某些“聪明人”想当然认为周琅不杀陈周全是不想背负一个恶名，他们想替周琅把这脏活干了，借此讨好周琅。
而且陈周全两眼一抹黑，就这么回去召集兵马，恐怕等不到走出国门，就会给当地的辅兵当成土匪给剿了。
年轻的文员林第，搭乘一艘水师快船，火速追赶，终于在镇江赶上了陈周全搭乘的一艘福建商船。陈周全却不领情，他以为这是周琅不放心他，派来盯着他的人，不过他也不太在乎，换作他也很难放心，就让对方跟着吧，他堂堂正正，答应了去海外，就绝不会反悔。而且他也郑重表态了，等将来有了本钱，还会回来争这锦绣河山。
周琅表示随时恭候。周琅的大气，让陈周全气不打一处来，他觉得这完全就是周琅看不起他，他宁愿周琅杀了他，也不想被人看轻。他一定要去海外打出一个天下来，回头让周琅的狗眼好好看看。
这段时间，周琅在南京理顺了商业体系，有了广州的经验和广州的人才打底，在南京如法炮制并不困难。
推行的依然是简单税制，也没有强行推行超过民间接受程度和管理管理能力的，将管辖直接推及到个人的程度，对南京工商业的管理，依然是店铺、工场为主，征税的目标，也是这些商业机构，而不是个人。
但制定出来的税收制度，目前还收不来税，刚刚经历战火，估计今年大家的日子都不会好过，因此效仿广州，免税一年。不但是南京，苏州、杭州这样的手工业城市，都已经推行了新政。民政上，还是传统套路，周琅觉得宗法制度下的皇权不下乡，既然能在中国古代多次维持百年以上的稳定，这就说明这套政策是适合中国文化的，适合中国历史传统的，反正他也不打算从农村榨取什么资源，能维持稳定，还有什么办法比尊重传统成本更低呢。
除了做这些工作，就是继续统一军事，主要是在浙江，之前阮元在这里发动团练，发动的太彻底了，而且浙江的地主们确实吓坏了，一个个的不惜重金招募士兵，自家的长短工都无法满足他们的安全感，还大量招募闲散青壮，结果是战后，位于前线的浙江反而最先稳定下来，可也是浙江，保留的地主武装太过庞大。
浙江毕竟是一个两千万人口的大省，又位于经济最为活跃的江南地区，土地兼并比较严重，地主势力就更强大，而且江南还是这个时代中国的文化中心，这里的读书人的数量比其他地方要多，读书人的比例比其他地方也要高，说白了就是经济基础更好，所以教育发展的比较好。
读书人多就意味着浙江团练的组织和训练，会相对好要一些，毕竟那些读书人可以从兵书上学到经验，别的不说，戚继光组织戚家军的方法，那就是很好，拥有纪律，拥有斗志，人数颇多，这样的一群团练放在身后，周琅不可能放心。
所以已经开始对浙江的地主团练进行整编，这个需要以柔为主，而且是跟地主合作，而不是夺他们的兵权。因此一方面命令辅兵加紧剿灭浙江各地的土匪，尽量跟当地团练合作，消解对方的恐惧感。土匪没有了，团练也就没有继续存在下去的必要了，这时候周琅再告诉地主们，可以让他们的子弟当军官，把团练整合在一起。由周琅养着，作为周琅的辅兵。
这就是为什么过去漳州军的军长会是只有十八岁的黄求还的原因了，因为他们家对兄弟俩的事业极为支持，不但把自家的长短工武装了起来，还把家里几乎所有的活动资金都拿出来招募了上千士兵，交给黄求还带领，黄家出的人最多，黄家在当地的名望也较高，结果黄家十八岁的儿子就成了一军之长。
现在如法炮制，不怕得不到浙江地主的支持，毕竟经历过战火的他们，更懂得太平的可贵，绝不想被镇压。
最后的工作，才是登基准备。
不是登基称帝不重要，在周琅看来，这就是某种计划方案一样，登基称帝，就是告诉你的部下，你们前进的方向，你们发展的目的，不会有一家公司会告诉员工公司的目的只是为了简单的赚钱，而是会告诉员工们，公司的远景规划是发展到多少市场占有率，然后去哪里上市，要几年发展称世界五百强云云。
现在登基，就是告诉部下们，我们的目的是要一统天下，下一步就是要北伐满清。
让周琅登基，这种事手下们提过不止一回了，以前王辅茞强烈反对，他信仰高筑墙、广积粮、缓称王的三步方针，可现在兵精粮足，而且已经无法通过缓称王装孙子了，朱元璋装过一次后，这招就不好使了，越是低调就越是让人重视。反正无论如何满清都会把占领了江南的周琅当成主要对手，那么名不正则言不顺，亮明旗帜，反而更能鼓舞人心和士气。
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