对方态度很明确，可以提供军事援助，但是要签条约。
只是对方的口气让朱珪不习惯，竟然说愿意对大清提供保护，只是借兵而已，谈不上谁保护谁吧。对方还提出，要求在大清境内自由经商，果然是夷人，什么都谈买卖。最过分的是，他们竟然要求岁赐（纳贡）两百万卢布。
答应这些条件，他们就愿意派兵两万助战，并且提出了更多的要求。第一，由俄国统帅统一指挥俄军和大清軍队；第二，大清軍队将由俄国派出军事顾问进行训练，并直接指挥；第三，俄国将提供至少十万只步枪用来装备大清軍队。
朱珪强人怒气听完了这些要求，做买卖的事情不是不能谈，虽然华夷大防，让夷人与国人接触的久了，难免沾染乖张习气，但这也不是什么大事，严防则已，况且中原已经沦亡，不收复中原的话，谈这些都是空谈；至于说保护，那不过是个面子问题，他们说保护那就保护吧。等我大清复国，拥兵百万的时候，他们就知道保护只是个笑话，他们自己都会好意思再提了；他们说的岁赐，也不重要，大清皇帝哪年不赏赐番邦，既然他们甘愿堕落为番邦习气，大清岂会吝啬区区财帛。大宋不也年年给金朝、契丹和西夏岁币吗。只要能复国，这些都可以接受。
唯一不能接受的是，他们说来帮忙训练士兵也就罢了，还要统帅我大清兵马，这真是岂有此理。
朱珪据理力争，在軍队统辖权的问题上僵持不下，最后宁愿提高岁赐，也不愿意让俄国人指挥大清兵马。
双方最后各让了一步，俄国人放弃统帅大清兵马，而是改为各自统属本部兵马，派出代表共同谋划作战。
俄国人坚持要派顾问帮忙训练，他们认为大清軍队太弱了，这让朱珪不愿意承认，却心知肚明。稍加坚持，他也就放弃了。也许让俄国人帮忙练练兵也是好的，因为他已经做了各种尝试，练出来的兵就是不敌贼寇。
只进行了三天会谈，朱珪就大胆同意了俄国人的要求，之后俄国人提供的详细条款，朱珪也只是略微阅过后，就果断的代表皇帝签字了，至于那些罗列细致的条款中，有多少坑人的陷阱，朱珪看不出来，也看不懂。
看不懂的情况下，也只有大清的文官敢签字，因为他们习惯了随时撕毁承诺。
就在朱珪去俄国搬救兵的时候。
大周却出了长城，进入内属蒙古各草原，内属蒙古跟外藩蒙古不同，这里不设独立的世袭蒙古王公，各旗以副都统、散秩大臣或总管等为旗长，由清政府直接设立参领、佐领、骁骑校、护军校、前锋校等官吏统领。
比如察哈尔八旗、热河都统、绥远城将军、黑龙江将军、乌里雅苏台将军、科布多参赞大臣、驻藏大臣、伊犁将军、塔尔巴哈台参赞大臣所属的八旗驻防士兵。
但大周目前也只能进入察哈尔、热河、绥远三个长城外的内属蒙古旗地，其他则太远，鞭长莫及。
主要以蒙古王公游说为主，军事行动为辅，大多数蒙古旗分都愿意投降，各属文武官职保持不变。
有这三支已经被满清驯化的蒙古族群，大周迅速招募了三万蒙古骑兵，加以正规训练，一直影响大周机动力量的战马和旗手问题，得到了根本解决。
至于其他方面，则没有大行动，全国都在休养生息。
不过周琅的海外行动却没有停止。
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