正月末，京中形势越发稳定，幕府也终于不再掩饰军事筹备的进程。
长安城西，原本用于收容闹乱客民的大营，如今被改为了军营。雍王麾下数万大军，半数集结于此。随着幕府各项事务渐上轨道，雍王也亲自坐镇大营，处理各类军务。
“如今长安兵力合六万五千余步骑，若需征发道内诸军府，一月之内可聚甲兵九万六千员……”
听到姚元崇的汇报，李潼才意识到他如今已经成了十万大军的统帅，心里倒是忍不住生出几分淡淡的虚荣感。
但这个数字虽然乍一听有些可观，可若仔细分析一下，则就更加透露出如今关内军事力量的大退步。
这字面上的将近十万军队，其中有五万是他原本关内道行军带入长安平叛的军队，再加上近来所整编起的几千团练，真正算得上关内道原本就有的府兵，仅仅只有三万多人。
府兵全盛时期，是高达六十万的大军，单单关内道所设立的折冲府，便占了有将近一半。即便打个折扣，关内府兵应该起码也是二十多万人的规模。
可是到现在关中剩下的府兵底子，不过三万出头，而且还仅仅只是各州折冲府报上的内容，这当中有多少水分，仍未可知。
“分令岐、邠、泾、陇等诸州征召兵力，余者各安本乡。”
眼下整体战略形势还是被动防守为主，换言之未来战事规模会发展到多大，并不由自己控制。为了确保能够拥有足够的应变兵力，李潼暂时也只能依靠这些残留的府兵老底子。
“此次用兵三万，但幕府需要集结五万军用。先期随军使用，后期一定要在二月之前悉数到位！”
说话间，李潼看了看刚刚从河东跟随物资赶到长安的李元素，对他点头说道：“幕府收有丰富储粮，给军赈民绰绰有余。目下缺额主要还是各类械给，但长安局势已经归于稳定，只要善用民力，筹用不难。”
“卑职领命，一定专心调配，不误军用！”
李元素闻言后连忙点头道，他身为关内道行军长史，乃是幕府之下第一人，此前在河东便专营后勤物资，如今到了长安，同样需要专事于此。
对于李元素的能力，李潼还是比较放心的，毕竟是曾经担任过宰相的人。如今长安这里整体框架已经搭建起来，又有社监署这一针对百业行社的官署可以直接调配生产与物资，虽然细节方面还需要增补，但想来也难不住李元素这个曾经坐镇政事堂的人。
同在席中的唐先择忍不住开口说道：“长安局势新定，仍需强权坐镇，只有殿下坐镇长安，内外才能井然有序。此次赴陇，不如由卑职代行……”
李潼闻言后笑着摇摇头：“贼徒此番啸闹，欺我唐家无人，正该迎头痛击。至于长安此境，章令颁行，规矩有设，凡有逾规犯法者，唯明正典刑，以杀制恶。”
他当然也明白，眼下长安这个局面只是初定，唯有他坐镇才能压得住各方反弹。一旦他离开长安，有的人难免又会蠢蠢欲动。
而这一次行军，主要明确的作战目标还只是仍在原州肆虐的突厥默啜的人马，至于陇右、安西还只是防备为主，不可贸然发起邀战。所以眼下的边患形势，还不值得他放弃长安稳定亲赴前线督战。
更何况，李潼也清楚他算不上什么名将之姿，即便身临前线，无非是稍稍振奋一下军心士气，也难扭转如今的攻防态势，意义不算太大。
但战争从来都是一个综合博弈的结果，一时弱并不意味着一世弱。他太爷爷李世民也曾被逼签下城下之盟，但没过几年，突厥颉利可汗便入朝蹈舞谢罪。
他此番率军出行，主要目的也不在于当前的战事，而是为了让幕府获得更广阔的战略空间。长安是关内精华所在不假，但整个关内也并非只有长安。
去年年末，他率军西进，活动轨迹主要集中在长安。关内诸州虽然也各派使者来见，并听从幕府号令，但这种联系终究还很浅薄，是建立在朝廷赋予幕府的权力基础上。
未来如果幕府与朝廷之间关系交恶，这些州未必就还会对幕府如此恭敬顺从。
眼下神都朝廷的重点还在皇嗣履极一事，暂时没有精力西顾，李潼还有一些时间加强对这些州的管控。等到朝廷大事完毕，开始正视关内问题，那李潼才真的不敢再随便离开长安了。
如果那时候诸州不能齐心共奉幕府号令，单凭长安一地，哪怕经营得再好，又怎么能够抗衡得了神都朝廷举国之力？
所以这一次行军，真正的作战目标还在其次，李潼主要目的还是要考察一下各州政治形势。如果某州官员明显表现出对他的抵触，那就要考虑直接替换掉。
虽然眼下他也没有直接任命刺史并诸州上佐的权力，但是可以打小报告啊，我的盟友李昭德可不是吃素的。更何况，朝廷如果处理的不能让他满意，他大可以对他四叔履极一事拒不表态，我还可以呼唤我三叔啊！
当然，李潼自己虽然考虑复杂，但对这一次行军，态度还是很端正的。在出兵之前，为了鼓舞士气，他便先将此前长安定乱的军功进行了一番封赏。
朝廷给他虚名不小，但实际的钱粮供给却完全没有。所以这一次李潼在准备授赏规格的时候，索性也就把朝廷那一套固定的章程甩在一边，按照自己的规矩来。
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